Как получить гражданство Швейцарии гражданину РФ

Стать гражданином Швейцарии — мечта многих мигрантов, в том числе и российских. Получение швейцарского гражданства — процедура долгая и совсем не простая, вам нужно быть готовыми к тому, что вас ждет прохождение десятков инстанций. В настоящее время получить паспорт Швейцарии можно через трехступенчатую систему получения гражданских прав. Власти строго следят за степенью интеграции претендента, а потому вам придется выучить хотя бы один официальный язык. Сегодня я расскажу вам, как стать гражданином Швейцарии россиянину.

Как стать швейцарцем

Швейцарский паспорт является едва ли не самым лучшим документом для безвизовых поездок, позволяя по состоянию на 2017 год посетить без необходимости получения визы почти все страны США, Канаду, Великобританию, все страны Шенгена и Латинской Америки

Критики нынешних правил получения швейцарского гражданства говорят, что эти правила ущемляют права родившихся в Швейцарии детей и внуков мигрантов. Они вырастают в Швейцарии, рядом со сверстниками-швейцарцами, но без гражданства, что неизбежно влечет за собой юридические последствия.

«В моей школе были дети без швейцарского гражданства», — рассказывает сторонник введения упрощенной процедуры Стефан Эгли. «И мне всегда было интересно, почему у нас разные права: они здесь родились и выросли, как и я. Почему например мне можно голосовать, когда мне исполняется 18 — а им нет?»

Некоторые сторонники послабления закона признают, что могли бы пройти тест на гражданство, но не хотят. Прошедшие тест говорят, что это не так сложно, но есть некоторые нюансы.

«Спрашивают о политике, о деревне, о том, кого ты знаешь, чем занимаешься, почему хочешь стать швейцарцем», — рассказывает Крис Таттерселл, приехавший в Швейцарию из Британии.

Таттерселл подал на гражданство, прожив в Швейцарии 12 лет, и прошел тест.

«Для любого, кто прожил здесь какое-то время и, для тех, у кого есть желание и мотивация, стать швейцарцем, это будет легко… если, конечно, он не поссорится с соседями», — замечает он.

Гражданство и паспорт Швейцарии

Швейцарский паспорт является едва ли не самым лучшим документом для безвизовых поездок, позволяя по состоянию на 2017 год посетить без необходимости получения визы почти все страны США, Канаду, Великобританию, все страны Шенгена и Латинской Америки. Виза в Австралию гражданами Швейцарии может быть получена по Интернету в упрощенном порядке. Кратко рассмотрим основные положения швейцарского законодательства о гражданстве.

Гражданство может быть получено:

1. по рождению (право крови),
2. через брак,
3. в порядке натурализации. Последняя категория подразумевает ценз оседлости (проживания в стране) в течение срока от 5 до 12 лет.

По рождению. Право крови

Если только мать является гражданкой Швейцарии, и приобрела она его через брак с местным гражданином, то ребенок не получает швейцарское гражданство автоматически

Лицо будет являться гражданином Швейцарии по рождению (независимо от того, родилось в Швейцарии или нет), если: 1. Один из родителей (мать или отец) — гражданин Швейцарии и состоит в браке; 2. Один из родителей (мать или отец) — гражданин Швейцарии и не состоит в браке. Если родители зарегистрировали брак после рождения ребенка, и только отец является гражданином Швейцарии, то ребенок получает швейцарское гражданство. Есть исключение из этого правила. Если только мать является гражданкой Швейцарии, и приобрела она его через брак с местным гражданином, то ребенок не получает швейцарское гражданство автоматически. Право почвы не признается, то есть само по себе рождение на территории Швейцарии не дает ребенку право на получение гражданства.

Через брак

Для лиц, состоящих в браке с гражданами Швейцарии, применяется сокращенный ценз оседлости: 5 лет вместо 12 лет (и нужно состоять в браке не менее 3 лет до подачи на гражданство).

Натурализация

Для граждан России наиболее актуальной и распространенной является именно этот путь. Обычно ценз оседлости, то есть срок фактического проживания в Швейцарии, необходимый для получения гражданства, составляет 12 лет. Это самые длительные сроки натурализации в Европе. Сравните его с другими странами: 5 лет для получения гражданства Великобритании, 8 лет — в Германии, 10 лет — в Австрии.

А также показать определенную степень интеграции и знание традиций Швейцарии. Кантоны и коммуны могут налагать дополнительные (более строгие, чем правила Конфедерации) требования к правилам резиденции и условиям получения гражданства.

Интересные факты: Ален Делон купил дорогую недвижимость в Швейцарии, прожил там 12 лет, добиваясь швейцарского гражданства, чтобы не платить высоких налогов во Франции. Был разочарован тем, что ему не выказали должного уважения и не сократили срок ожидания. В знак протеста не явился на церемонию выдачи паспорта.

Закон предусматривает льготные сроки натурализации для определенных категорий заявителей:

1. Для лиц, состоящих в браке с гражданами Швейцарии — 5 лет вместо 12 лет (и нужно состоять в браке не менее 3 лет до подачи на гражданство),
2. Для студентов Швейцарских ВУЗов — 6 лет (ПМЖ через 5 лет),
3. Для состоящих в браке с супругом, который выполнил сроки натурализации 12 лет, — тоже 5 лет вместо 12.
4. Ряд других категорий.

С 1 января 1992 года множественное гражданство (и двойное как частный случай множественного) в Швейцарии разрешено. Огромное количество швейцарцев имеют более одного гражданства; в кантоне Женева таких более половины.

Осторожно с устаревшими данными

С 1.1.2018 в силу вступает новый Федеральный закон о гражданстве. Соответственно, старый Закон ещё от 1952 года перестанет действовать. В данной связи, я призываю всех интересующихся с осторожностью относиться к опубликованным в интернете материалам. Значительная часть из них станет устаревшей. К счастью, отсеять неактуальную информацию — благодаря дате публикации — обычно трудностей не составляет.

Получить гражданство Швейцарии с 2018 года

В обычном порядке

Общие принципы

Важные изменения по новому законуНовый закон также предусматривает трёхступенчатую систему получения гражданства. Гемайнде, Федерация и кантон должны дать своё согласие на принятие кандидата в гражданство Швейцарии.

Важнейшими изменениями федеральных правил получения швейцарского гражданства в обычном порядке являются:

• Основным фактором для оценки ходатайства о натурализации должно стать не то, как долго иностранец проживает в Швейцарии, а как хорошо он интегрирован в швейцарское общество. Под хорошей интеграцией понимаются, среди прочего, уважение конституционного строя Швейцарии и общественного порядка, «экономическая независимость», а также умение изъясняться хотя бы на одном официальном языке как устно, так и письменно. Сам минимальный уровень знания языка также был повышен. Кстати, от супругов и зарегистрированных партнёров кандидатов также будут требовать достижения высокой степени интеграции.

Основным фактором для оценки ходатайства о натурализации должно стать не то, как долго иностранец проживает в Швейцарии, а как хорошо он интегрирован в швейцарское общество

Как Вы можете судить, приведённые требования носят общий характер, что оставляет органам власти значительную свободу для принятия решения. В некоторых случаях целесообразно обращение за юридической помощью. Специалист с полноценным швейцарским юридическим образованием на основе практики Федерального суда может «оптимизировать» досье клиента. Подобная «оптимизация» в значительной части случаев может увеличить шансы на получения гражданства Швейцарии и ускорить процедуру.

• Требование о наличии постоянного вида на жительство в Швейцарии (Niederlassungsbewilligung / permit C). Соответственно, за бортом натурализации останутся обладатели всех других видов на жительство (к последствиям для некоторых категорий иностранцев я ещё вернусь — см. ниже). Подробно: Вид на жительство в Швейцарии.
• Проживание на территории Швейцарии минимум 10 лет. В данном отношении парламент Швейцарии пошел на смягчение предыдущего режима в 12 лет.
• Пребывание на территории Швейцарии в качестве «временно принятого» будет засчитываться в ценз 10 лет только на 50%. Например, человеку, прожившему в Альпийской республике 10 лет в статусе «временно принятого», с формально-юридической точки зрения засчитают только 5 лет.
• Пребывание на территории Швейцарии в возрасте от 8 до 18 лет будет засчитываться вдвойне. Фактическое проживание, однако, не может быть менее 6 лет. Например, если несовершеннолетний прожил в Альпийской республике 6 лет, начиная с того, как ему исполнилось 12 лет, то после достижения 18 лет он — при удовлетворении других условий — может подать заявление на получение швейцарского гражданства.

Требования кантона и гемайнде

Чтобы получить гражданство Швейцарии через брак, кандидату следует выполнить формальные условия

С вступлением в юридическую силу нового Федерального закона свои нормативно-правовые акты должны были изменить и многие кантоны Швейцарии. В некоторых случаях они воспользовались возможностью ужесточить местные правила. Пример:

Охватить все местные изменения в рамках данного материала представляется невозможным. В любом случае, целесообразной является индивидуальная консультация, учитывающая особенности каждого конкретного случая.

В упрощённом порядке через брак

Чтобы получить гражданство Швейцарии через брак, кандидату следует выполнить следующие формальные условия: Как и раньше, новый Закон о гражданстве не предусматривает автоматическую натурализацию в силу заключения брака.

• прожить в общем в стране минимум 5 лет;
• последний год — непрерывно; и
• минимум 3 года — в браке с гражданином Швейцарии.

Опять же, кандидат должен также выполнить определённые условия, касающиеся интеграции в общество.

Иные изменения

Формат статьи не позволяет обсудить каждое из изменений (например, процессуальные моменты, размер сборов, новые исключения и исключения из исключений). Поэтому каждый конкретный случай должен быть оценён и — по возможности — «оптимизирован» индивидуально.

Преимущества гражданства Швейцарии

1. Свободный доступ к трудоустройству, без квот, разрешений и подтверждения квалификации.
2. Широкие возможности для ведения бизнеса, с выходом на мировой рынок.
3. Право на качественное европейское и швейцарское образование, и как следствие, авторитетный диплом.
4. Социальные гарантии и высокий уровень жизни.
5. Свободное посещение и проживание в более 140 странах мира.
6. Возможность иметь двойное гражданство.

Гражданство Швейцарии — вопросы и ответы

Вопрос: Нашему сыну 14 лет, и с этого года он по учебной визе живет и учится в немецко-говорящем кантоне. Три года будет учиться в школе, а потом колледж или университет в этом же кантоне еще 3-4 года. Обучение в школе идет на английском языке, но начальный немецкий язык также дается. Сможет ли он через 6 лет получить швейцарское гражданство, если немецкий у него будет только начальный? Ведь английский вроде не является государственным языком Швейцарии?

Ответ: Трудно сказать, что будет через 6 лет, но тенденция такова, что знание языка проверяется. В разных кантонах и даже городках это делается по-разному. Поэтому советуем организовать для ребенка дополнительные занятия немецким языком, чтобы к истечению срока «ожидания» он был способен общаться на языке. Кроме того, дети, которые не учатся в местных муниципальных школах, а ходят в boarding school или в international schools, проходят собеседование на языке на предмет интеграции.

Вопрос: Я внимательно прочитал материалы с Вашего сайта, посвящённые Швейцарии. В статье было указано, что в Конфедерации действует принцип «права крови». Прошу Вас, сообщите мне, какие права я имею на возвращение в Швейцарию в моей личной ситуации: я — лицо без гражданства, я родился в 1982 году, потерял родителей в детстве. Моя мама была — армянкой, а отец — этнический советский швейцарец-потомок швейцарцев, переехавших в Советский Союз строить коммунизм в 1922 году. Оба родителя были советскими гражданами. Родители отца приняли советское гражданство в 1938 году. Сейчас на руках я имею только советский внутренний паспорт со штампом «Апатрид», в графе национальность: швейцарец. Имею ли я право на возвращение в Швейцарию? Если да, то на что именно я имею право и как я могу в реальности воспользоваться своими правами? Можете ли Вы помочь мне в реализации моего желания на возвращение на историческую Родину отца?

Получить гражданство могут не все студенты Швейцарских ВУЗов, а только «подростки», прожившие на территории страны не менее 6 лет в период с 10-летнего возраста и до достижения ими 21 года

Ответ: Дело в том, что помимо происхождения от швейцарских граждан для получения гражданства нужно иметь тесные связи со Швейцарией. Что означает наличие тесных контактов с родственниками, проживающими в Швейцарии или регулярного проведения значительного времени на территории Швейцарии (должно быть доказано документально), или нужно учиться или работать в Швейцарии. А также нужно владеть одним из государственных языков и так далее. Поэтому в Вашем случае получение гражданства не является вероятным и возможным.

Вопрос: На Вашем сайте указано, что для студентов Швейцарских ВУЗов получение паспорта занимает 6 лет. Не могли бы Вы уточнить, относятся ли к этой категории студенты Института гостиничного менеджмента и туризма, при условии, что есть permit-B и он продлевается каждый год. Если да, то каковы условия подачи документов?

Ответ: Получить гражданство могут не все студенты Швейцарских ВУЗов, а только «подростки», прожившие на территории страны не менее 6 лет в период с 10-летнего возраста и до достижения ими 21 года. Если есть permit-B, который не имеет никаких ограничений, то по истечении 6 лет пребывания подростка на территории Швейцарии по такому permit-B применяется упрощенная или ускоренная схема рассмотрения документов на предоставление гражданства. Срок нахождения в Швейцарии по permit-L, если на начальной стадии был выдан именно он, в 6-летний период не включается, отсчет 6 лет начинается с даты выдачи permit–В. Подросток должен обратиться в Gemeinde (местный орган управления, муниципалитет), в котором он зарегистрирован по адресу проживания, и запросить пакет документов. Скорее всего, ему предложат пройти собеседование, назначат время, дадут брошюры и иную информацию для изучения.

Иногда можно обойтись без собеседования, например, если ребенок учился в местной школе и свободно говорит на местном языке. Дальше формы надо правильно заполнить, собрать всякие сопроводительные бумаги и свидетельства (оригинал свидетельства о рождении, документы об образовании, справки об отсутствии судимости, рекомендательные письма т.п.), перевести все на местный язык, заверить, апостилировать и подать властям.

Для подачи заявления на гражданство нужно 10 лет иметь статус временного жителя, затем прожить два года в статусе ПМЖ

Вопрос: Моя бабушка была швейцаркой. Мой отец получил швейцарское гражданство по ст. 58А. Моя родная сестра получила его по той же статье. Все мои родственники (две тети, двоюродный брат, двоюродная сестра) также проживают в Швейцарии. На Украине я проживаю одна с 10-летним сыном. У меня было две поездки в Швейцарию. Могу ли я рассчитывать на получение швейцарского гражданства?

Ответ: Все зависит от того, когда отец стал гражданином Швейцарии: до или после вашего рождения. Если до, то вы уже гражданка Швейцарии, и потребуется лишь формальная процедура, которая может быть долгой. Если отец стал гражданином Швейцарии после вашего рождения, то возможность опять же существует, однако, этот вариант более сложный и требует отдельного расследования, которое мы готовы взять на себя на платной основе.

Вопрос: Как будет исчисляться срок проживания на территории Швейцарии для получения гражданства для студента, который начал обучаться в швейцарской школе с 15 летнего возраста, а по окончании школы продолжит обучение в швейцарском ВУЗе? При этом на период обучения получен permit-B. 21-15=6 лет. Таким образом, в 21 год ребенок, продолжая учиться в ВУЗе, может подать документы на получение гражданства Швейцарии?

Ответ: Если к двадцать первому дню рождения он прожил на территории Швейцарии полных 6 лет, то да, теоретически ребенок сможет подать на гражданство. На практике это не совсем так. Еще необходимо соблюсти кантональные и муниципальные требования по проживанию в определенном кантоне и в городе/деревне.

Вопрос: Подскажите, пожалуйста, а возможно ли получения гражданства без пребывания внутри Швейцарии (соблюдение ценза оседлости)? Т.е. можно ли, живя в России, и в голове имея планы по приобретению внутри Швейцарии недвижимости (дома, скажем) подать заявление внутри России на получение швейцарского гражданства? Если да, то каковы критерии такого получения (язык, денежные затраты и пр.).

Ответ: Для подачи заявления на гражданство нужно 10 лет иметь статус временного жителя, затем прожить два года в статусе ПМЖ. Покупка недвижимости не является основанием для целей получения даже временного вида на жительства в Швейцарии, не говоря уже о гражданстве.

Источники:

• https://www.honoraryconsul.ru/index.php?an=cit_pass_swiss
• https://business-swiss.ch/grazhdanstvo-shvejtsarii-poluchit/
• http://hochusvalit.com/grazhdanstvo/grazhdanstvo-shvejtsarii
• https://www.bbc.com/russian/news-38948165